Katera dovoljenja potrebuješ za prodajo na stojnici
Na kratko: Za prodajo na sejmu v Sloveniji potrebuješ urejen status dejavnosti (osebno dopolnilno delo, s. p. ali dopolnilna dejavnost na kmetiji), urejen način izdajanja računov in dovoljenje organizatorja oziroma občine za prodajno mesto. Za hrano veljajo dodatna pravila.
Ta članek je splošen pregled, ne pravni ali davčni nasvet. Zneski, pragovi in postopki se spreminjajo. Vse označene podatke pred ravnanjem preveri pri uradnem viru – FURS, točka SPOT, UVHVVR ali Obrtno-podjetniška zbornica Slovenije.
Najprej: prodaja je dejavnost
Tudi če prodajaš le nekajkrat na leto in gre za hobi, je prodaja izdelkov pridobitna dejavnost. To pomeni, da potrebuješ urejen status. Kateri, je odvisno predvsem od obsega prodaje in tega, kaj prodajaš.
Možnost 1: osebno dopolnilno delo (ODD)
Najpogostejša pot za tiste, ki prodajajo občasno in v manjšem obsegu. Namenjena je med drugim izdelovanju in prodaji domačih in umetnostnih izdelkov.
- Prijava: pred začetkom dela, prek portala AJPES ali osebno na upravni enoti (spot.gov.si).
- Vrednotnice: pred začetkom dela je treba kupiti vrednotnico, ki krije prispevke za pokojninsko in zdravstveno zavarovanje za koledarski mesec. V letu 2026 stane 14,54 € (spot.gov.si); znesek se usklajuje.
- Omejitev prihodka: prihodek iz ODD v posameznem polletju ne sme preseči treh povprečnih mesečnih neto plač v Sloveniji – v letu 2026 je to 4.578,06 € (spot.gov.si). Znesek se usklajuje.
- Evidenca: o prihodkih iz ODD za vsako polletje poročaš FURS-u prek eDavkov; FURS opravlja tudi nadzor.
Če prihodki presežejo mejo, moraš preiti na s. p.
Možnost 2: s. p.
Ko je prodaja redna ali presega meje ODD, je s. p. običajna izbira.
- Popoldanski s. p. – če si že zaposlen za polni delovni čas. Prispevki so nižji, ker je osnovno zavarovanje že urejeno prek zaposlitve (spot.gov.si).
- Normirani s. p. – poenostavljena oblika, kjer se odhodki priznajo v pavšalnem deležu, brez vodenja dejanskih stroškov. Normirane odhodke smeš uveljavljati le do zakonske meje prihodkov; če jo presežeš dve leti zapored, moraš preiti na dejanske odhodke (48. člen ZDoh-2).
- Odprtje je brezplačno prek točke SPOT.
Možnost 3: dopolnilna dejavnost na kmetiji
Če si nosilec kmetijskega gospodarstva, je to praviloma ustreznejša pot kot ODD ali s. p. Prodaja lastnih nepredelanih pridelkov sodi v osnovno kmetijsko dejavnost in ne potrebuje posebnega dovoljenja, le vpis kmetijskega gospodarstva. Za prodajo predelanih izdelkov (marmelade, sokovi, suhomesnati izdelki) potrebuješ dovoljenje upravne enote za dopolnilno dejavnost na kmetiji.
Računi: kako jih izdajati na sejmu
Za vsako prodajo moraš izdati račun, tudi za en izdelek in tudi za gotovino.
- Davčno potrjevanje računov (FURS). Vsak račun, plačan z gotovino ali kartico, je treba davčno potrditi (ZDavPR). Z elektronsko napravo potrebuješ digitalno potrdilo in programsko opremo ali davčno blagajno; druga možnost je vezana knjiga računov.
- Vezana knjiga računov (VKR). Praktična rešitev za stojnice brez elektrike ali signala: račune izpisuješ ročno iz vnaprej potrjene knjige, podatke pa prek eDavkov sporočiš FURS-u do 10. dne naslednjega meseca (11. člen ZDavPR).
Za sejemsko prodajo na prostem je VKR pogosto najbolj zanesljiva izbira, tudi kot rezerva, če odpove naprava.
Prodajno mesto
Poleg lastnega statusa potrebuješ tudi pravico do prodajnega mesta. Na organiziranem sejmu to praviloma uredi organizator v okviru prijave – prijava in plačana stojnina pomenita, da je prostor urejen.
Za prodajo zunaj organiziranega sejma (na primer samostojno na javni površini) je potrebno soglasje občine za prodajo zunaj prodajaln (6. člen Zakona o trgovini).
Hrana in pijača: strožja pravila
Za živila veljajo dodatne zahteve, ki so bistveno strožje od prodaje neživilskih izdelkov:
- Registracija obrata za živilsko dejavnost pri UVHVVR (Uprava za varno hrano, veterinarstvo in varstvo rastlin).
- Vzpostavljen sistem HACCP in ustrezno znanje o varnem ravnanju z živili.
- Zahteve glede hlajenja, ločevanja živil, vode in čiščenja na samem prodajnem mestu.
Podrobneje v članku Prodaja hrane in pijače na sejmih.
Kozmetika in drugi posebni izdelki
Za kozmetične izdelke (mila, kreme, balzami) velja posebna zakonodaja: potrebna sta ocena varnosti in priglasitev izdelka na evropskem portalu CPNP, pa tudi ustrezno označevanje. To velja tudi za male izdelovalce.
Certifikat domače in umetnostne obrti (DUO)
Ni pogoj za prodajo. Certifikat, ki ga podeljuje Obrtno-podjetniška zbornica Slovenije (Zakon o ohranjanju in razvoju rokodelstva), potrjuje, da gre za izdelek domače ali umetnostne obrti. Ali ga organizator upošteva pri izboru prodajalcev, preveri v njegovem razpisu.
Drugi znak kakovosti je certifikat Rokodelstvo Art&Craft Slovenija, ki ga za posamezen izdelek izda OZS po Zakonu o ohranjanju in razvoju rokodelstva (ZORR), in naziv Priznani rokodelec za posameznike. Več v člankih Certifikat Rokodelstvo Art&Craft Slovenija in Naziv Priznani rokodelec.
Kje preveriti
- FURS – davki, računi, davčno potrjevanje, vezana knjiga računov
- SPOT – prijava ODD, odprtje s. p.
- UVHVVR – živila
- OZS – obrt in certifikat DUO
- Rokodelstvo Art&Craft Slovenija – rokodelski certifikat in naziv Priznani rokodelec
Pogosta vprašanja
Ali lahko prodajam na sejmu brez s. p.?
Da, če imaš urejen drug status – najpogosteje osebno dopolnilno delo, ki je namenjeno prav občasni prodaji izdelkov v manjšem obsegu. Brez kakršnega koli urejenega statusa prodaja ni dovoljena.
Kaj je osebno dopolnilno delo?
Zakonska oblika za občasno delo in prodajo v manjšem obsegu, ki jo prijaviš prek portala AJPES ali na upravni enoti. Prispevki se plačujejo z mesečno vrednotnico (14,54 € v letu 2026), prihodek pa je omejen na tri povprečne mesečne neto plače na polletje (4.578,06 € v letu 2026, spot.gov.si).
Ali moram na sejmu izdajati račune?
Da, za vsako prodajo. Na stojnici brez elektrike ali signala je najpogostejša rešitev vezana knjiga računov, katere podatke naknadno sporočiš FURS-u.
Katera dovoljenja potrebujem za prodajo hrane?
Bistveno več kot za druge izdelke: registracijo obrata pri UVHVVR, vzpostavljen sistem HACCP in izpolnjene higienske zahteve na prodajnem mestu.
Ali potrebujem soglasje občine?
Na organiziranem sejmu to praviloma uredi organizator v okviru prijave. Za samostojno prodajo na javni površini zunaj sejma pa je potrebno soglasje občine.